Закрыть

Скоро не станет белорусских лесов. Кто всему виной?

Новости Беларуси | 07-03-2020 | 86 561

КГК провел проверку деятельности белорусских лесхозов. В результате открылась неприглядная картина бесхозяйственности, приписок и злоупотреблений.

Зачем вырубать лес, если древесина гниет на складах

В организациях Минлесхоза скапливаются запасы невостребованной древесины, которые в итоге гниют на лесных делянках или складах. Причем объемы неликвидных запасов в последние годы только растут. За отчетный период с 2018 по 2019 год остатки складских запасов выросли примерно на 240 тыс. кубометров и достигли колоссального объема в 2 млн 580 тыс. кубометров. Древесина портится, снижается сортность, и в итоге становится совершенно непригодной.

Чтобы рационально использовать этот уже срубленный лес, его можно было продать для переработки предприятиям любой формы, которым он требуется. Но вместо этого лесхозы отдают арендаторам участки для новых лесозаготовок. Арендаторы снова рубят лес, когда рядом гниют уже срубленные бревна.

Только в 2018 году арендаторы вырубили 2,6 млн кубометров древесины. Этот объем сопоставим с тем, что хранилось на складах лесхозов. Но арендаторы вырубают новые площади.

Лесхозы в этом же 2018 году заготовили своими силами около 3.3 млн. куб. м. на проходных рубках и делянках прореживания. Из этой древесины, напомним, основная часть осталась гнить на складах.

Разумеется, арендаторам нужен первосортный строевой лес, тогда как лесхозы вырубают стволы более низкого качества. Тем не менее, при нахождении ценового компромисса, миллионы кубометров неликвидного леса можно использовать рационально.

В обязанности лесхозов входит восстановление лесов на местах вырубок. Проверки контролеров КГК показали, что некоторые лесхозы фактически перестали выполнять свои обязанности по уходу за старыми посадками и высадкой новых лесов на местах вырубок. Однако по отчетам, на бумаге, новые леса ценных пород в Беларуси уже растут. Причем с перевыполнением планов, за что лесхозы получают немалые премии.

В общем, в итоге проверок в течение 2019 года выявлены следующие нарушения:

  • неиспользование вырубленной древесины;
  • нарушение порядка отпуска древесины на корню;
  • нарушения в оформлении документов при реализации древесины;
  • фиктивные лесопосадки и прочее.

По итогам проверок лесохозяйственных организаций к административной ответственности привлечены 190 физических и 12 юридических лиц. Дисциплинарное взыскание получили 566 человек.

В бюджет взыскано 2 млн. рублей. По самым серьезным нарушениям возбуждено 16 уголовных дел.

Как правильно вести лесное хозяйство

КГК предлагает ряд мер, которые должны помочь рационально использовать все лесные ресурсы, содержать их в порядке и восстанавливать по мере вырубок.

  • Предлагается проводить вырубки только под заказ потребителей, чтобы лес не гнил на складах. Вырубки в здоровых лесах следует сократить, и увеличить их за счет санитарных вырубок в больных и зараженных массивах, на просеках и плановых вырубках ухода и прореживания.
  • Весь цикл полного воспроизводства лесов и контроль за реально выполненными работами должен регламентироваться специально разработанными нормативно-правовыми актами.
  • Должна быть внедрена система ЕГАИС для контроля над состоянием дел в этой сфере. По поручению президента на внедрение этой системы уже выделены средства бюджета. Но система так и не внедрена.

Все предложения контролирующего органа не реализованы. В итоге поручения главы государства Минлесхозу могут быть сорваны.

Кроме налаживания системы контроля, Минсельхоз должен реализовать к 1 июня 2020 года крупный проект – запустить производство топливных пеллет на шести площадках. Спрос на эту продукцию неограничен, в том числе и в страны Евросоюза. Сырьем для пеллет служит древесина любого качества, в том числе самая низкосортная вроде той, которая сейчас миллионами кубометров лежит на складах и делянках. Древесина относится к возобновляемым энергоресурсам, сырья для этих производств достаточно. Продукт имеет большую добавленную стоимость, поэтому все производства должны приносить значительную прибыль.

Минлесхоз проводил тендер на строительство этих производств в августе 2019 года. Тендер выиграл завод «Коммунальник», г. Гомель. Однако строительство заводов даже не начиналось, хотя до конца заявленного срока осталось всего три месяца.

Минлесхоз пустил это дело на самотек и никак не реагирует на ситуацию.

Между тем строительство этих шести перспективных производств находится под контролем КГК. И когда придет время, контролёры зададут вопросы, и ответственным лицам придется отвечать.

Конкретные случаи

Наровлянский спецлесхоз

В Наровлянском спецлесхозе Гомельской области в 2017 году снесли старые здания. Чтобы сэкономить на вывозе и утилизации мусора, около 1000 тонн обломков свалили в ближайшем лесу.

Свалку контролеры обнаружили в мае 2019 года. Виновные понесли наказание. Лесхоз обязан восстановить порядок на месте свалки.

Старобинский лесхоз

В декабре 2014 года данный лесхоз вырубил 2333 кубометра ценных пород дерева. Вся древесина должна была быть вывезена уже к середине марта 2015 года. Но вывезли только примерно четвертую часть от всего объема. Срок быть перенесен до конца 2015 года. В итоге 1685 кубометров просто сгнили в лесу. Ущерб составил 13,5 тыс. руб.

После выявления этого факта против директора возбуждено уголовное дело по ст.425 УК. ч. 2. «Бездействие должностного лица».

Срок наказания по этой статье – до 5 лет лишения свободы, лишение права занимать определенные посты и штраф.

Белынический лесхоз Могилевская область

Согласно финансовым нормам, некоторые категории работников в лесхозах получают зарплату из республиканского бюджета. В бухгалтерии Белынического лесхоза, Могилевская область, в бюджетные платежные поручения включали зарплату тех, кто не должен получать её из бюджета.

Были нарушения и в приписках отработанных смен, нецелевом использовании бюджетных средств на ведение лесного и охотхозяйства. В результате часть хозрасчетных расходов лесхоза покрывалась за счет бюджета.

Ущерб бюджету составил 30 тыс. руб.

По итогам проверок виновные понесли административную ответственность. Убытки бюджета возмещены.

Россонский лесхоз

Лесхоз Витебской области в 2018 году отчитался о высадке 440 гектаров саженцев ценных пород. Это превысило план на 17%. За это работники и руководитель получили премиальные в размере более 36 тыс. руб.

Но по итогам проверки в 2019 году выяснилось, что 38% площадей введены в категорию ценных пород необоснованно.

Молодняк забит дикорастущими побегами других пород, местами погиб совсем, или был малорослым. Часть делянок заболочена. В других местах прогалины, саженцы либо погибли, либо не высаживались совсем.

В этом же лесхозе были и другие нарушения: нецелевое использование бюджетных средств, недостача, порча деловой древесины. Были выявлены неоформленные объемы продукции и имущество на сумму около 16 тыс. руб.

Все виновные понесли дисциплинарную и административную ответственность.

Против руководителей восьми лесничеств этого лесхоза возбуждены уголовные дела по ст. 210 ч.2 «Хищение путем злоупотребления служебными полномочиями», срок до 7 лет, штраф и запрет на занятие определенных должностей.

Директор этого лесхоза снят с должности.


КГК непрерывно контролирует исполнение всех мер наказания и устранение обнаруженных нарушений.

Речь шла о выявленных в результате проверок недостатках. Но в целом, как считает руководитель КГК Леонида Анфимова, в 2019 году организации Минлесхоза добились определенных успехов. Недостатки следует выявлять и устранять, а созидательной работы Минлесхозу предстоит очень много.

Заметили ошибку? Выделите текст, нажмите Ctrl+Enter и оставьте замечание!

Написать комментарий

Информация
Чтобы написать комментарий вам нужно авторизоваться или зарегистрироваться

Вы когда нибудь покупали/продавали криптовалюты?

Новости Беларуси

Врут. Пациенты на искусственной вентиляции легких есть.

Хотите узнать больше? Заразившемуся минчанину 60 лет. Дочка рассказала, что у отца было нормальное состояние здоровья, он ведет здоровый образ жизни.

Люди недоумевают: почему наши цифры по коронавирусу значительно ниже, чем в Европе?

Хотите узнать больше? Очень сложно и опасно верить в то, что в Беларуси число заразившихся не превышает и 150 человек. Специалисты объясняют, что причина в разной

Магазины "секонд-хенд" больше не смогут продавать стоковую одежду

Хотите узнать больше? В Беларуси внесены поправки в правила торговли магазинов формата "секонд-хенд". Теперь они смогут размещать у себя только поношенные вещи.

Как тут жить с такими «способами борьбы» против коронавируса

Хотите узнать больше? Если такие действия в борьбе против коронавируса будут совершаться и дальше, то пандемия в Беларуси затянется ещё надолго.

Пандемия в белорусском селе

Хотите узнать больше? Официально пока не подтверждено, что же происходит в Новом Докторовиче. 29 марта здесь в больницах было что-то непонятное: ходили слухи, что больницу

Обращение белорусов к Всемирной организации здравоохранения

Хотите узнать больше? Большинство из нас возмущены бездействием властей в сложившейся ситуации, связанной с распространением Covid-2019. Поэтому белорусы обратились к

Мобильный оператор A1 предоставил абонентам бесплатный мобильный интернет до конца лета в связи с распространением коронавируса

Хотите узнать больше? В связи с пандемией коронавируса, с 26 марта до 31 августа компания А1 предоставляет бесплатный доступ к сервису VOKA и ряду тарифных планов

Сможет ли коронавирус помешать пасхальным богослужениям в Беларуси?

Хотите узнать больше? Онлайн Пасха уже не выглядит чем-то фантастическим или богохульным. Напротив, это мера, которая в сегодняшней ситуации просто необходима для