Закрыть

Выберите город

Закрыть

Для реформ в Беларуси – самое время

Со временем некоторые плюсы белорусской экономики стали минусами. Однако будучи медлительной в реформах, Беларусь обеспечила себе некоторые преимущества.


Для реформ в Беларуси – самое время

Согласно данным национального опроса, проведенного в марте-апреле текущего года по заказу Белорусского института стратегических исследований (BISS) в рамках проекта "Рефорум", более 80% жителей страны считают, что Беларусь нуждается в реформах. Насколько сегодня благоприятны экономические реформы и в чем их смысл – этой теме посвящен комментарий "Беларусь, реформы 3.0: время выйти из переходного периода", подготовленный директором Исследовательского центра ИПМ Александром Чубриком. Сегодня "Ежедневник" предлагает выдержки из этого документа.

"В 1990-е гг. у Беларуси были многообещающие стартовые условия: сложная структура промышленности и НИОКР делала БССР крупнейшим экспортером в СССР (после России, экспортировавшей энергоносители) за пределы стран Совета по экономической взаимопомощи. Целый ряд ученых и инженеров смогли воспользоваться этим наследием, создав уникальные для Беларуси высокотехнологичные частные компании, зачастую ориентированные на экспорт", - отметил экономист. Он напомнил, что как и другие страны региона, в начале 1990-х гг. Беларусь предприняла ряд шагов в направлении построения институтов рыночной экономики. Возник частный сектор: некоторые фирмы выжили и стали успешными компаниями. Однако белорусские власти приняли решение бороться с адаптационным спадом через восстановление, а не разрушение существовавшей структуры экономики. Вместо сокращения субсидий и приватизации банков, для нужд государственных предприятий была воссоздана система мягких бюджетных ограничений. Условия хозяйствования сместились в пользу государственных предприятий, подавляя развитие частного сектора. В результате, как отмечается в комментарии, Беларусь стала «двойственной экономикой», в которой «отстающий в развитии сектор контролируемых государством и зачастую убыточных предприятий сосуществует с жизнеспособным сектором относительно эффективных, конкурентоспособных фирм».

Спустя годы «устранения ошибок и повышения устойчивости», белорусская экономика существенно отличается от того, что собой представляли экономики «пионеров реформ» начала 1990-х гг.

Как отмечает Александр Чубрик, приватизация стала намного более серьезной задачей, чем в начале переходного периода. Большинство государственных предприятий (включая нефтеперерабатывающие флагманы), которые могли быть привлекательными для потенциальных инвесторов еще 5–10 лет назад, теперь воспринимаются скорее как бремя, нежели как актив. Приток прямых иностранных инвестиций остается незначительным, поскольку инвесторы выбирают соседние страны.

"Будучи медлительной в реформах, Беларусь тем самым обеспечила себе некоторые преимущества. Во-первых, существует потенциал для значительного улучшения эффективности распределения факторов производства, что дает возможность перейти к устойчивому росту. Во-вторых, есть немало примеров того, что экономика Беларуси обладает потенциалом создания эффективных и инновационных бизнесов с высокой отдачей на инвестиции. Белорусский частный сектор возникал в неблагоприятной среде и впоследствии, когда власти начали улучшать условия ведения бизнеса, существенно вырос. В настоящее время в нем производится около 40% от ВВП страны и его расширение продолжается", - констатирует директор Исследовательского центра ИПМ.

Он ссылается на опросы, которые демонстрируют, что население приветствовало изменения, выразив поддержку структурным реформам. По мнению Александра Чубрика, сейчас условия для начала реформ стали более благоприятными из- за стечения целого ряда обстоятельств: внешних вызовов в сочетании с внутренними ограничениями, признания необходимости реформ экономическими властями, а также в целом положительного их восприятия населением.

"Реализация «стандартного» пакета мер экономической политики, который среди прочего включает повышение гибкости рынков, либерализацию цен, реструктуризацию государственных предприятий, институциональную реформу, нацеленную на улучшение условий для развития частного предпринимательства, может стать эффективным инструментом только в том случае, если будет принят во внимание ряд специфических для белорусского контекста проблем. Во- первых, существует проблема доверия. В прошлом домохозяйствам и бизнесу было дано много обещаний: обеспечить стабильность валюты, защиту прав инвесторов – но время от времени они нарушались, поскольку краткосрочные выгоды брали верх над стратегическими приоритетами. Обратимость реформ стала «нормой» для Беларуси, поэтому критически важно инвестировать в создание доверия к новой программе структурных реформ и способствовать достижению консенсуса по поводу ее реализации. Во-вторых, комплексность задач по реформированию экономики означает, что различные меры связаны между собой. Полумеры уже не работают", - отмечает экономист. В-третьих, по его словам, при проведении любых реформ есть выигравшие и проигравшие. В Беларуси с ее давними традициями «социально-ориентированной» экономической политики негативные социальные эффекты являются важнейшей угрозой для необратимости реформ.

"Следовательно, пакет реформ должен быть разработан таким образом, чтобы поддержать проигравших и впоследствии превратить их в выигравших через вовлечение в экономическую деятельность посредством развития частного сектора и мер активной политики на рынке труда. Реформы должны содержать четкие послания для уязвимых групп и соответствовать этим посланиям. Из этого следует, что открытый диалог о программе реформ является фундаментальной предпосылкой их успешной реализации: экономические агенты должны иметь достаточно четкие ожидания, в то время как последовательность в действиях правительства позволит им соотнести свои ожидания с реальностью", - убежден Александр Чубрик.

Заметили ошибку? Выделите текст, нажмите Ctrl+Enter и оставьте замечание!

Комментарий (Максимум 1000 символов)

Вопрос: Сколько лет в веке? (ответ числом)

Вы знаете что-то интересное или важное и готовы этим поделиться?
Обязательно свяжитесь с нами, это очень просто!

Выберите удобный способ для связи или напрямую отправьте сообщение в редакцию через форму на этой странице.

Govorim.by

vk.com/govorimby

Внимание! Новости рекламного характера публикуются по предварительной договорённости. Подробнее цены на размещение рекламы смотрите здесь

Хотите сэкономить 30% на изготовлении кухни или шкафа-купе?

Новости Беларуси

Открыто представительство компании «Арт Обои» в Гродно

Хотите узнать больше? Компания «Арт Обои» занимается разработкой уникальных и стильных фотохолстов, выполняет печать фотообоев, рольштор и модульных 34

Более 60 процентов граждан удовлетворены работой ЖКХ

Хотите узнать больше? Как заявил заместитель премьер-министра Анатолий Калинин, главная задача организаций ЖКХ обеспечить надлежащее качество и обозначенность стоимости 34

Учения по аварии на БелАЭС пройдут в Беларуси

Хотите узнать больше? В Беларуси будут проведены командно-штабные учения по реализации плана защитных мероприятий в случае радиационной аварии на первой белорусской АЭС. 34

В Беларуси опять подняли больной вопрос социальной защиты молодых специалистов на селе

Хотите узнать больше? Сенаторы намерены проработать вопросы предоставления жилья и снижения налоговой нагрузки для молодых специалистов на селе, занятых в социальной и 32

Экс-директор Борисовводоканала «поил» жителей грязной водой

Хотите узнать больше? Бывший директор ГП «Борисовводоканал» знал о плохом качестве воды в скважинах, но не сообщал в территориальный центр эпидемиологии. Прокуратура 29

Утверждены ставки единого налога для видов деятельности без регистрации ИП

Хотите узнать больше? Минским городским советом 18 октября утверждены ставки единого налога для перечня видов деятельности без регистрации в качестве индивидуального 23

На границе с Беларусью появится хранилище радиоактивных отходов

Хотите узнать больше? Снятая с эксплуатации Игналинская АЭС может начать "горячие" испытания комплекса сортировки и хранения радиоактивных отходов, построенного при 131

Из-за гибели солдата в Печах 5 человек отстранены от должностей, а еще 4 уволены из армии

Хотите узнать больше? В Министерстве обороны уточнили количество отстраненных от должностей в части, где служил Александр Коржич, а также заявили об уволенных из 134