Закрыть

Выберите свой город

Закрыть

«Обязанные лица» – диагноз или шанс на будущее?

В городе в социально опасном положении находятся 54 семьи. За пять месяцев этого года признаны нуждающимися в госзащите и отобраны у родителей десять детей. Сложно сказать, о чем думают люди, которых принято называть обязанными лицами. И хотя, конечно, изъятие детейне лучшая мера, однако, бывает, что единственная. Таково мнение всех специалистов, занимающихся этой проблемой. Детям обязательно нужна семья. Зачастую и сами родители стремятся все исправить. Случаев, когда мамы или папы добровольно отказывались от своих детей, нет. Люди пытаются решить ситуацию, возместить расходы государству. Но не у всех получается, а есть и те, кто никак не желает работать и отдавать свой родительский и материальный долг…

Именно о таких шла речь на заседании горисполкома, где рассматривался ход выполнения Декрета № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях». О серьезности вопроса говорил и состав присутствующих на совещании должностных лиц: министр юстиции Олег Слижевский, первый заместитель министра здравоохранения Дмитрий Пиневич, начальник  главного управления юстиции Миноблисполкома Александр Бачило и начальник главного управления здравоохранения Миноблисполкома Наталья Боярская.

C основной информацией о состоянии работы по выполнению декрета № 18 выступила заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних Олеся Кравцова. «С начала действия нормативного акта в городе наблюдается устойчивая тенденция к снижению количества детей, которые получили статус социальных сирот в связи с лишением их родителей прав. За восемь лет реализации декрета  18 детей возвращены в биологические семьи в связи с восстановлением их родителей в правах. Из числа детей временно изъятых по решению комиссии практически все возвращены в родные семьи», – сообщила заместитель председателя комиссии.  Докладчик привела и другие говорящие цифры. В этом году на телефоны доверия поступило 141 сообщение о семейных проблемах или конфликтах, что позволило взять многие семьи на контроль. Однако, как констатировал председатель горисполкома Михаил Омельянчук, не всегда реализуется одна из главных задач – выявление семейного неблагополучия на этапе его зарождения. И тот факт, что дети из 30 процентов семей «соповской» категории, несмотря на все усилия, все же переходят в разряд нуждающихся в государственной защите и изымаются из семей, говорит о том, что мы начинаем работать с ними поздно, что автоматически приводит к увеличению числа обязанных лиц. Хотя, справедливости ради надо сказать, что многие вопросы – как жить, где жить и на что – зачастую, если не сказать всегда, за этих граждан решает государство. Трудоустраивает и перетрудоустраивает, выделяет жилье, решает бытовые проблемы, не просто дает, а буквально «навязывает» им шанс на новую жизнь. Взамен же – прогулы, бесконечные «трудовые» метания, грубейшие нарушения положений декрета. И складывается ощущение, как ни парадоксально это звучит, что никому так не обязаны государственные службы, как обязанным лицам. Потому мне очень импонировала позиция всех выступающих: надо меньше церемониться, а  заставлять, искать эффективные методы работы декрета, чтобы обязанные работали и возмещали средства, если не в полном, то  хотя бы в значительном объеме.

«Обязанные лица» – диагноз или шанс на будущее?

Строго говоря, возмещение долга государству за содержание детей –  ахиллесова пята Декрета № 18. Трудоустроить и, главное, заставить работать обязанных лиц – непростая задача ответственных служб. Сила убеждения абсолютно беспомощна в борьбе с теми, кто никак не хочет жить иначе, кто не желает возмещать свой долг – уже не родительский, а материальный долг государству. Реальность требует новых, жестких мер. Поэтому, как отметил министр юстиции Республики Беларусь Олег Слижевский, в настоящее время готовятся корректировки в Декрет № 18, что позволит применять его более эффективно.

На 1 июня 81 наш земляк обязан возмещать государству расходы на содержание детей. И не только текущие, но и накопившуюся за годы «пьяной вольницы» задолженность – в этом году эта сумма составила более 570 миллионов рублей, при этом возмещено только порядка 365 миллионов (около 64 процентов). Вместе с тем, остается стабильно высоким и количество прогулов, совершенных обязанными лицами, что также снижает объем возмещаемых средств.

В городе 27 предприятий вынуждены принимать на работу «обязанных». Почему вынуждены? Да потому, что они не столько подмога, сколько «головная боль». Осуждать руководителей, старающихся избежать этой участи, сложно – самой не раз приходилось присутствовать на заседании координационного совета, выходить в рейды, наблюдать, как мучаются с такими «подопечными» работодатели… Других бы уволили давно, а этих – закон не позволяет… Да и еще и требует от нанимателя наставлять на путь истинный, разыскивать, доставлять на рабочее место, лечить от алкогольной зависимости. Поэтому в отношении «демонстративных» нарушителей дисциплины закон нужно ужесточать. По мнению Михаила Омельянчука, в свое время существовала неплохая практика: злостным прогульщикам назначали административный арест, помещали дней на 15 в изолятор временного содержания, а оттуда возили на работу под присмотром милиции. И, пожалуй, такую систему можно было бы возродить. Определить «фронт работ», например, стройка или уборка города – всегда найдутся места, где рук не хватает. Увильнуть от работы в этом случае не получится –   «работники» будут находиться под жестким надзором милиции, приложиться вечером к бутылке тоже – ночевка в ИВС к этому не располагает. В результате и пользу реальную принесут, заработав деньги, и будет время подумать о том, что делать дальше: работать или гулять?

Но самое главное, если люди вспомнят не только о том, что долги государству нужно выплачивать, но и о детях своих, растущих вдалеке от пап и мам. Ведь потерять право называться матерью легко, а вот восстановить его – очень трудно. Но, может хоть кого-то это заставит постараться?..

Процент возмещения обязанными лицами по городу не слишком показателен. Поэтому надо более серьезно спрашивать с этих бездельников и тунеядцев, а нанимателям и всем заинтересованным не ослаблять работу, не надо ни с кем церемониться: не хотят работать – значит надо заставить. Они должны работать, только так мы сможем вернуть их на правильный жизненный путь и восстановить биологические семьи. Никто не заменит ни отца, ни мать, какие бы условия мы ни создавали.

Не раз подчеркивалось, что эффективно проводить работу по защите детей, которые оказались в социально опасном положении, можно только при условии полного искоренения формализма.

– Главная цель декрета – обеспечение защиты детей, как это ни удивительно, от собственных родителей, которые в силу пьянства бросили их на произвол судьбы. Жизнь в таких семьях часто сопровождается и физическим, и психологическим насилием, – напомнил председатель исполкома. – Но наша задача – не отобрать ребенка, а воспитать семью, чтобы родители относились к своему ребенку по-человечески. Деньги и силы, потраченные на профилактику социального сиротства, вернутся к нам семейным благополучием и счастливым детством малышей.

Ольга КЛИМЕНКО

Заметили ошибку? Выделите текст, нажмите Ctrl+Enter и оставьте замечание!

Комментарий (Максимум 1000 символов)

Вопрос: Первый месяц лета?

Вы знаете что-то интересное или важное и готовы этим поделиться?
Обязательно свяжитесь с нами, это очень просто!

Выберите удобный способ для связи или напрямую отправьте сообщение в редакцию через форму на этой странице.

Govorim.by

vk.com/govorimby

Внимание! Новости рекламного характера публикуются по предварительной договорённости. Подробнее цены на размещение рекламы смотрите здесь

Хотите сэкономить 30% на изготовлении кухни или шкафа-купе?

Новости Жодино

Киноформат 18.10.2017 - видео

Хотите узнать больше? Видео-сюжет телеканала "Сфера" 16

Важные очки на выезде

Хотите узнать больше? «Торпедо-БЕЛАЗ» с минимальным счетом обыграл на выезде «Гомель». Эта победа позволила автозаводцам остаться на четвертой позиции в турнирной таблице. 20

Твоим теплом земля согрета, мама!

Хотите узнать больше? 13 октября 2017 года государственное учреждение «Жодинский территориальный центр социального обслуживания населения» отпраздновал такое 23

«Белазовский аккорд» соберет исполнителей, которые будут петь по-своему, а не подражать другим исполнителям

Хотите узнать больше? 21-22 октября в Жодино в шестнадцатый раз пройдет ежегодный республиканский конкурс молодых эстрадных исполнителей «Белазовский аккорд». Накануне 40

Легкоатлеты из Жодино пробежали дистанцию 21 километр

Хотите узнать больше? В минувшем месяце легкоатлеты из Жодино принимали участие в XXXI  республиканском легкоатлетическом пробеге любителей бега «Аматар»  – 27

Руководители участвовали в марафоне. Педагогическом…

Хотите узнать больше? В Жодино в формате областного мероприятия прошел VII педагогический марафон руководящих работников системы образования «Компетентностный подход в 27

Не пропустите «Фарбы восені»!

Хотите узнать больше? В городском выставочном зале на ул. Деревянко,14б на прошлой неделе было многолюдно: здесь чествовали работников культуры и открывали выставку 36