Закрыть

Выберите свой город

Закрыть

Владимир Телепун: Решение о массовых мероприятиях - не по Конституции

Владимир Телепун: Решение о массовых мероприятиях - не по Конституции

Суду Мозырского района понадобились три заседания (14-го, 27-го и 29 августа) для рассмотрения жалобы правозащитника Владимира Телепуна на решение Мозырского райисполкома, которое устанавливает порядок организации и проведения массовых мероприятий в городе.


Напомним, что, не получив возможности провести массовые мероприятия в знак солидарности с политическими заключенными Беларуси в 2011-2012 годах, В. Телепун обратился с жалобой в суд Мозырского района. Целью жалобы стало требование определения законности, отмена или внесение изменений в решение Мозырского райисполкома № 1202 от 12.10.2011 г. (15.09.2011г. - дата принятия решения, эта дата указывается в документах райисполкома и прокуратуры; 12.10.2011г. - дата регистрации решения как нормативного правового акта, указано в решении суда), пишет spring96.org.

Своим решением исполком постоянными местами проведения массовых мероприятий определил стадионы "Спартак" и "Полесье". Однако эти места не соответствуют определениям таких видов массовых мероприятий, как "пикетирование", "уличное шествие", "демонстрация", приведенном в Законе "О массовых мероприятиях в Республике Беларусь".   Также Владимир Телепун просил суд дать судебную оценку действиям Гомельского облисполкома, Мозырского райисполкома, Мозырского РОВД, УЗ "Мозырская центральная поликлиника" на соответствие требованиям Директивы № 2 "О мерах по дальнейшей дэбюрократизации государственного аппарата".   Требование заключать договоры с указанными организациями при проведении массовых мероприятий на практике оказалось невозможным.   - Это все приводило к отказу общественным активистам властями в проведении массовых мероприятий. Так, на практике невозможно реализовывать права и свободы, гарантированные Конституцией Республики Беларусь. За реализацию этих прав и свобод простым гражданам необходимо, помимо уже уплаченных налогов (за счет чего и содержатся эти государственные структуры), оплатить еще их услуги при проведении массового мероприятия. Государственные чиновники, если участвуют в массовых мероприятиях, от этого оскорбительного дополнительного налога освобождены законом и этим же решением, - отметил Владимир Телепун.   Из показаний свидетеля, приглашенного в суд, следовало, что Мозырский РОВД не может заключать договоры с физическими лицами на основании методических указаний для служебного пользования. Заместитель начальника РОВД М.Тимошенко не смог ответить на вопрос представителя райисполкома А.Гарбунова о причинах невозможности РОВД заключить договор с В. Телепуном. Наконец М.Тимошенко сказал, что это возможно только после получения разрешения райисполкома с указанием даты, времени и места проведения массового мероприятия.   - Чтобы подать заявление в райисполком, должно быть приложено соглашение. Чтобы заключить договор с РОВД, нужно предоставить им разрешение райисполкома, - комментирует правозащитник.   Второй свидетель, заместитель главного врача П.Галавенька, начал с того, что заключение договора возможно за день до даты массового мероприятия, потом под настойчивыми вопросами А. Горбунова и В. Телепуна согласился сначала, что такая возможность может быть совершено и за неделю, и за 20 дней. Но при этом он добавил, что для этого у ЦГП должна быть соответствующая лицензия.   Феликс Галюк, заместитель председателя Мозырского райисполкома, сумел прийти в суд только 29 августа. С его опроса и началось заседание суда.   - Он куда-то спешил. Тратить время в суде на обсуждение вопроса обеспечения прав граждан, гарантированных Конституцией страны, у местного вертикальщика не было желания. Интересным из его выступления было то, что он зачитал пояснения к решению № 1202, из которых следовало, что на стадионах "Спартак" и "Полесье" возможно проводить только "собрания", "митинги" и "пикетирование". "Уличное шествие", "демонстрация" разрешались в любых, пригодных местах Мозыря, за исключением запрещенных, - рассказал Владимир Телепун.   Содержание пояснений к решению № 1202 должен был быть оформлен отдельным решением райисполкома и доведены публично до всех заинтересованных организаций и граждан. Где, когда и каким образом это было сделано, правозащитник так и не услышал от намасника председателя Мозырского райисполкома. Из документов, представленных в суд, следовало, что решение Мозырского райисполкома № 1202 было принято "путем опроса". Кого опрашивали, каким образом, согласно которому нормативного-правового дукументам - Ф. Галюк ответить не смог.   У правозащитника Телепуна, когда он начал спрашивать у сотрудников райисполкома о Законе «О нормативных правовых актах Республики Беларусь" и о его использовании при разработке решения, сложилось впечатление, что они впервые слышат о нем.   - Тем более, разработчики проекта решения № 1202 (если вообще такие были!) не пользовались в своей работе соответствующим (обязательным) правовым ориентиром: методическими правилами подготовки проектов нормативных правовых актов, утвержденными приказом директора национального центра законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь 31 января 2000 г. № 3, - отмечает Владимир Телепун. -В общем, должен был быть проведен анализ и изучение действующего законодательства Республики Беларусь, международных соглашений и зарубежного опыта правового регулирования в этой сфере, оценить эффективность законодательства при разработке проекта решения. Суд также не придал этим фактом должного внимания, - заметил правозащитник.   Владимир Телепун напомнил о возможных политических и экономических последствиях подобных решений местных властей, по которым невозможно воспользоваться гарантированными Конституцией страны правами и свободами. Отказ в проведении мирных массовых мероприятий с целью публичного выражения своего мнения, невозможность законно добиться защиты своих нарушенных прав со стороны судебной системы вынуждает организаторов воспользоваться ст. 61 Конституции Республики Беларусь и обращаться в международные структуры.   -Для граждан Беларуси пока такой возможностью является обращение в Комитет по правам человека ООН. Получается, что, запрещая и отказывают в праве проведения мирных массовых мероприятий, местные чиновники и судьи дискредитируют Республику Беларусь в глазах международного сообщества. А это, в свою очередь, приводит к политическим и экономическим последствиям для нашей страны, - прокомментировал Владимир Телепун.   Жалоба правозащитника осталась без удовлетворения. После получения мотивировочной части решения суда Владимир Телепун будет обжаловать его.

Заметили ошибку? Выделите текст, нажмите Ctrl+Enter и оставьте замечание!

Комментарий (Максимум 1000 символов)

Вопрос: Сколько лет в веке? (ответ числом)

Вы знаете что-то интересное или важное и готовы этим поделиться?
Обязательно свяжитесь с нами, это очень просто!

Выберите удобный способ для связи или напрямую отправьте сообщение в редакцию через форму на этой странице.

Govorim.by

vk.com/govorimby

Внимание! Новости рекламного характера публикуются по предварительной договорённости. Подробнее цены на размещение рекламы смотрите здесь

Хотите сэкономить 30% на изготовлении кухни или шкафа-купе?

Новости Мозыря

Выпускникам Мозырского государственного педуниверситета имени И. П. Шамякина вручили дипломы

Хотите узнать больше? Непривычные ощущения от того что как-то сразу повзрослели, получив дипломы об окончании вуза, множество поздравлений, фото с ректором на память — 247

Празднование Дня молодежи на Мозырщине

Хотите узнать больше? Спортивные, культурные и развлекательные мероприятия начались еще в пятницу — массово и на большой территории района. Туристический слет, семейный 148

Медики продлили запрет на купание в Припяти

Хотите узнать больше? Запретительный знак на берегу Припяти предупреждает, что купание в реке в окрестностях Мозыря небезопасно – как для детей, так и взрослых. Это ... 260

Мозырянка укусила злоумышленника, который хотел украсть ее мобильник

Хотите узнать больше? Молодая мозырянка в непродолжительной схватке с преступником смогла отстоять свое имущество, сообщает "Телеканал Мозырь".  Вечером ... 235

Мечты о сцене сбываются в школьной театральной студии

Хотите узнать больше? Мечты о сцене сбываются в школьной театральной студии Впервые попав в небольшой зал, где собирается коллектив образцовой театральной студии «Глобус», 191

Знать и уважать закон учат в Мозырском областном лицее

Хотите узнать больше? Профессию УЧИТЕЛЬ я для себя выбрала давно. У каждого в жизни наступает момент, когда он задает себе вопрос «Кем быть?». И многим моим воспитанникам, 185

В культурно-историческом комплексе «Мозырский замок» состоялась уже традиционная акция «Ночь музеев»

Хотите узнать больше? Разнообразную и увлекательную программу предложили гостям устроители мероприятия. Посетители смогли окунуться в многовековую историю города. К этому 212

Семинар-практикум по охране труда прошел на Мозырском НПЗ

Хотите узнать больше? Такой семинар-практикум ежегодно организуется при активном участии профкома первичной профсоюзной организации Белхимпрофсоюза, служб охраны труда и 237