Закрыть

Выберите город

Закрыть

КГК пустил на дно флагман витебской стройотрасли

КГК пустил на дно флагман витебской стройотрасли

Комитет государственного контроля по Витебской области выявил многочисленные нарушения и приписки в деятельности недавнего флагмана строительной отрасли Витебска – РУП "Витебский ДСК". В КГК считают это следствием бездарного управления предприятием.

От былой славы почти ничего не осталось

Начнем с того, что роль РУП "Витебский ДСК" для жизни города действительно трудно переоценить. Силами этого строительного гиганта построены почти все жилые массивы города и множество других значимых объектов, олицетворяющих его облик. Включая Летний амфитеатр. Но все успехи в прошлом. По итогам 2010 года Витебская область только на 85,8 процентов выполнила доведенное задание по вводу жилья в эксплуатацию, а в прошлом году этот показатель составил всего 59,1 процента. При этом РУП "Витебский ДСК" в 2011 году выполнил задание лишь на 48,7 процентов, а падение объемов введенного жилья к уровню 2010 года составило 29,3 процента. Это очень много, даже если учитывать общую неблагоприятную картину в области.

Господдержка не принесла успеха

Важным моментом во всей этой истории является тот факт, что предприятию на обновление транспортных средств и строительных механизмов, а также на проведение модернизации и перевооружения его обособленного филиала "Завод крупнопанельного домостроения" предоставлялась государственная поддержка. И весьма значительная. Всего с 2007 по 2011 год предприятие получило и использовало 48,6 млрд. рублей господдержки в виде бюджетных субсидий, льгот по налогу на добавленную стоимость при ввозе оборудования, гарантий на кредиты банков, и возмещения процентов по кредитам банков.

Меры господдержки были предусмотрены Государственной комплексной программой развития материально-технической базы строительной отрасли на 2006-2010 годы. И, в первую очередь, за счет этих мер РУП "Витебский ДСК" должен был модернизировать завод КПД.

Но в итоге перевооружение завода КПД превратилось в долгострой. На момент проверки КГК по Витебской области в эксплуатацию было введено 8 из 10 пусковых комплексов, из них 3 введены с недоделками и перенесенными объемами отделочных работ. Например, не был даже введен в эксплуатацию склад готовой продукции.

Как известно, несвоевременный ввод объекта строительства приводит к его удорожанию, что и подтвердила проверка КГК. По предварительным данным сметная стоимость перевооружения завода КПД (без склада готовой продукции) в ценах 2006 года уже возросла более, чем на 20%.

Целью проекта по перевооружению завода КПД являлось также увеличение (начиная с 2011 года) в 2 раза производственной мощности предприятия (со 120 тыс. кв. м общей площади жилья в год до 240 тыс. кв. м при трехсменной работе) и улучшение качества выпускаемой продукции. Однако заявленные цели так и не достигнуты. Как, впрочем, и основные целевые показатели, что сделало инвестиционный государственный проект неэффективным.

Впрочем, как отметили в КГК по Витебской области, некоторые показатели все же выполнены. Но вопрос каким образом? Их достижение, что являлось условием получения господдержки, обеспечивалось предприятием довольно интересным способом - за счет корректировки показателей в конце отчетного периода в сторону уменьшения органом управления Минстройархитектуры до уже достигнутого и известного уровня.

Так, на 2011 год постановлением коллегии Минстройархитектуры от 15.12.2011 № 472 уменьшены задания по темпу роста объема подрядных работ со 105% до 60% (факт – 64,4%), а по уровню рентабельности продаж с 3% до "минус" 5% (факт – "минус" 6,27%). Не обеспечено выполнение заданий по темпам роста производительности труда в 2010 году (задание – 110%, факт – 92,8%) и в 2011 году (105% и 72,6% соответственно). При этом стоит отметить, что господдержка предоставлялась предприятию исправно.

Очковтирательство

Обнаружены в отчетах и банальные приписки. Так, в отчеты о выполнении мероприятий по энергосбережению включались сведения о мероприятиях, которые фактически не были выполнены. Так, в 2009 году предприятие отчиталось о выполнении мероприятия по замене старых металлообрабатывающих станков на более современные с меньшей мощностью электропривода, экономия топливно-энергетических ресурсов от внедрения которых составила 7 т у.т. Фактически металлообрабатывающие станки не вводились в эксплуатацию ни в 2009 году, ни в 2010-2011 годах, а все действующие станки были введены в эксплуатацию еще в 2007 году.

К дополнительным расходам предприятия приводило также превышение нормативных сроков строительства и некачественное выполнение строительных работ. Достаточно сказать, что в 2011 году из 16 введенных жилых домов по 10 домам были нарушены нормативные сроки строительства. По фактам некачественного выполнения работ от граждан (дольщиков строительства жилья) в 2010 году на предприятие поступило 229 обращений, в 2011 году – 219. Основные претензии граждан к качеству работ были связаны с течью в квартирах, на балконах и межпанельных швов, сыростью и плесенью в помещениях, некачественно установленными оконными блоками.

Букет из всевозможных нарушений

Установлены в РУП "Витебский ДСК" и нарушения бюджетного законодательства. Предприятием незаконно получены средства бюджета в размере 476,2 млн.рублей путем завышения в расчетах стоимости произведенных затрат.

С нарушением требований действующих в республике актов законодательства (вне биржевых торгов ОАО "Белорусская универсальная товарная биржа" и без проведения конкурсов или иных видов закупок) в 2009-2011 годах РУП "Витебский ДСК" по прямым договорам произведена закупка полистирола вспенивающегося.

Выявлены нарушения требований законодательства по бухгалтерскому учету и отчетности. В 2010 году не отражена выручка, полученная от реализации объектов долевого строительства, в размере 4,6 млрд. руб., в 2011 году – в размере 2,1 млрд. руб. В период с июня 2010 г. по декабрь 2011 г. на предприятии не был организован и не велся учет материалов на складах и в производстве. В составе незавершенного производства отражены объекты строительства общей стоимостью 2,3 млрд. руб., выполнение работ на которых не было подтверждено учетными документами.

В КГК Витебской области также констатировали, что в 2011 году предприятием производилось самовольное строительство 6 объектов, на которые списано строительных материалов, затрат по эксплуатации транспорта и механизмов, затрат на выплату заработной платы общей стоимостью 1,9 млрд.руб. По данному факту предприятие привлечено к административной ответственности в виде штрафа на сумму 1,7 млн. руб. Информация направлена в Витебский горисполком для принятия решения по дальнейшему использованию объектов самовольного строительства.

В справке Комитета Госконтроля Витебской области говорится и о других нарушениях, выявленных в ведущем строительном предприятии Витебска.
По установленным фактам нарушений предприятие и виновные должностные лица будут привлечены к административной ответственности. Также материалы проверки направлены в правоохранительные органы.

Заметили ошибку? Выделите текст, нажмите Ctrl+Enter и оставьте замечание!

Комментарий (Максимум 1000 символов)

Вопрос: Первый месяц весны?

Вы знаете что-то интересное или важное и готовы этим поделиться?
Обязательно свяжитесь с нами, это очень просто!

Выберите удобный способ для связи или напрямую отправьте сообщение в редакцию через форму на этой странице.

Govorim.by

vk.com/govorimby

Внимание! Новости рекламного характера публикуются по предварительной договорённости. Подробнее цены на размещение рекламы смотрите здесь

Хотите сэкономить 30% на изготовлении кухни или шкафа-купе?

Новости Беларуси

Суд вынес приговор организаторам финансовой пирамиды "Спектр-Капитал"

Хотите узнать больше? Суд Центрального района Минска приговорил бывших сотрудников потребительского кооператива «Спектр-Капитал», который предлагал займы под 70%, но не 117

Рыженков назвал главную идею декрета о тунеядцах

Хотите узнать больше? Главная идея декрета №3 «О предупреждении социального иждивенчества» - стимулировать людей уплачивать налоги. фото: belta.by Об этом сегодня заявил 135

«Тест на гражданственность»: 99% белорусов думают, что они не могут повлиять на политику государства

Хотите узнать больше? Белорусы имеют высокий уровень базовых гражданских знаний, но при этом 99% из них считают, что никак не могут влиять на политику государства. фото 103

Reuters: Минск начал замещать российскую нефть поставками из Ирана

Хотите узнать больше? Как сообщает агентство, госкомпания «Белоруснефть» приобрела 80 тыс. тонн (порядка 600 тыс. барр.) нефти из Ирана (продавцом выступила Национальная 103

Таможня России будет контролировать белорусскую границу с помощью «мобильных групп»

Хотите узнать больше? В условиях введения пограничной зоны с Беларусью Федеральная таможенная служба России продолжит работу в режиме мобильных групп, которые будут 100

Литовский министр заявил, что Еврокомиссия потребует стресс-тесты со строящейся БелАЭС

Хотите узнать больше? Еврокомиссия (ЕК) потребует проведения стресс-тестов на строящейся в белорусском Островце Белорусской АЭС (БелАЭС) и намерена не делать никаких 186

Кобяков: Никакого печатания эмиссионных денег ни в коем случае быть не должно, это прошедший этап

Хотите узнать больше? Эмиссионное печатание денег — не более чем прошедший этап в истории экономического развития в Беларуси. Об этом по итогам совещания у главы 168

Российский рубль рванул вслед за нефтью

Хотите узнать больше? Курсы доллара и евро на Московской бирже обновили минимальные значения с лета 2015 года. Американская валюта по отношению к рублю упала на 40 копеек, 208