Закрыть

Выберите город

Закрыть

Зачем понадобилось узаконивать семейственность?

В Палату представителей поступил проект поправок в закон о борьбе с коррупцией, который предусматривает возможность разрешения совместной государственной службы близких родственников подзаконными актами министерств и ведомств. Единственная его цель, по мнению экспертов, -- «устранить ту деликатную ситуацию, которая сложилась в главной семье страны».

Сейчас, согласно статье 18 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией», прохождение государственной службы лицами, состоящими в браке или находящимися в отношениях близкого родства или свойства, не допускается, если их служебная деятельность связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

Однако Александр Лукашенко внес на рассмотрение парламента законопроект о внесении поправок именно в статью 18.

-- Главная задача поправок – снять все законодательные барьеры и не мешать законному, юридическому оформлению статуса Виктора Лукашенко (помощник президента по вопросам национальной безопасности – прим. Г. К.), - отмечает политолог Валерий Карбалевич. – Когда в свое время принимался этот закон, никто не мог и подумать о том, что возникнет нынешняя ситуация. На подобные кадровые шаги не решался в свое время ни первый секретарь ЦК, ни даже генеральный секретарь.

Представители оппозиции не раз отмечали, что вопреки норме закона в 2005 году белорусский президент назначил своего родного сына Виктора Лукашенко помощником президента по национальной безопасности, а в 2007 году официально ввел его в состав Совета безопасности.

-- П оправки в закон о коррупции вносятся с единой целью устранить ту деликатную ситуацию, которая сложилась «в главной семье страны», -- считает Валерий Карбалевич. – Хотя я не думаю, что прежний закон как-то мешал семейственности, поскольку в Беларуси действует не закон, а целесообразность.

В новой редакции, как пишет “Ежедневник”, статья 18 Закона о коррупции будет звучать так: «Ограничения по совместной государственной службе государственных служащих, совместной службе военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, совместной работе в одной и той же государственной организации (обособленном подразделении) иных лиц, являющихся супругами, близкими родственниками или свойственниками, устанавливаются законодательными актами Республики Беларусь».

Любая отсылочная норма к действующему законодательству, как правило, преследует цель обустройства законодательства таким образом, чтобы оно давало больше вариантов развития событий, отмечает юрист Елена Тонкачева.

-- В таком случае пользоваться законом как самодостаточным нормативным актом в правоприменительной практике становится практически невозможно. Формулировка в законе в таком виде, как наличие отсылочной нормы, предполагает принятие вслед за этим документом неких иных нормативных актов, -- подчеркивает эксперт. – Такие нормативные акты могут носить ведомственный характер, и даже быть «для служебного пользования». Это означает, что сложившаяся правоприменительная практика в связи с родственными отношениями и вопросами антикоррупции находится в неком конфликте со старыми положениями закона. Вероятно, мы имеем дело с серией взаимоподчиненности между близкими родственниками, что требует урегулирования на законодательном уровне.

По мнению юриста, поправки принимаются для большего маневра, который был бы обеспечен нормативно.

-- Вероятно, глава государства видит борьбу с коррупцией в каких-то других проявлениях и не считает, что семейные связи являются такого рода ограничением, -- говорит Елена Тонкачева. -- Возможно, на уровне ведомственных документов это найдет свое качественное закрепление, но тогда хотелось бы иметь доступ к этим документам, а не сталкиваться с закрытыми зонами, которые обозначаются грифом «ДСП».

Заметили ошибку? Выделите текст, нажмите Ctrl+Enter и оставьте замечание!

Комментарий (Максимум 1000 символов)

Вопрос: Первый месяц лета?

Вы знаете что-то интересное или важное и готовы этим поделиться?
Обязательно свяжитесь с нами, это очень просто!

Выберите удобный способ для связи или напрямую отправьте сообщение в редакцию через форму на этой странице.

Govorim.by

vk.com/govorimby

Внимание! Новости рекламного характера публикуются по предварительной договорённости. Подробнее цены на размещение рекламы смотрите здесь

Хотите сэкономить 30% на изготовлении кухни или шкафа-купе?

Новости Беларуси

Суд вынес приговор организаторам финансовой пирамиды "Спектр-Капитал"

Хотите узнать больше? Суд Центрального района Минска приговорил бывших сотрудников потребительского кооператива «Спектр-Капитал», который предлагал займы под 70%, но не 181

Рыженков назвал главную идею декрета о тунеядцах

Хотите узнать больше? Главная идея декрета №3 «О предупреждении социального иждивенчества» - стимулировать людей уплачивать налоги. фото: belta.by Об этом сегодня заявил 217

«Тест на гражданственность»: 99% белорусов думают, что они не могут повлиять на политику государства

Хотите узнать больше? Белорусы имеют высокий уровень базовых гражданских знаний, но при этом 99% из них считают, что никак не могут влиять на политику государства. фото 165

Reuters: Минск начал замещать российскую нефть поставками из Ирана

Хотите узнать больше? Как сообщает агентство, госкомпания «Белоруснефть» приобрела 80 тыс. тонн (порядка 600 тыс. барр.) нефти из Ирана (продавцом выступила Национальная 172

Таможня России будет контролировать белорусскую границу с помощью «мобильных групп»

Хотите узнать больше? В условиях введения пограничной зоны с Беларусью Федеральная таможенная служба России продолжит работу в режиме мобильных групп, которые будут 169

Литовский министр заявил, что Еврокомиссия потребует стресс-тесты со строящейся БелАЭС

Хотите узнать больше? Еврокомиссия (ЕК) потребует проведения стресс-тестов на строящейся в белорусском Островце Белорусской АЭС (БелАЭС) и намерена не делать никаких 244

Кобяков: Никакого печатания эмиссионных денег ни в коем случае быть не должно, это прошедший этап

Хотите узнать больше? Эмиссионное печатание денег — не более чем прошедший этап в истории экономического развития в Беларуси. Об этом по итогам совещания у главы 226

Российский рубль рванул вслед за нефтью

Хотите узнать больше? Курсы доллара и евро на Московской бирже обновили минимальные значения с лета 2015 года. Американская валюта по отношению к рублю упала на 40 копеек, 264