Закрыть

Выберите город

Закрыть

Удастся ли подавить молчаливый протест новеллами в законодательстве?

Совет министров внес на рассмотрение Палаты представителей Национального собрания законопроект «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О массовых мероприятиях». Когда запретят флэшмобы, и как это повлияет на ситуацию в стране?

Юрист Юрий Чаусов не видит ничего чрезвычайного в том, что в проекте закона появилось слово «бездействие».

-- В определенных случаях бездействие может быть правонарушением. Например, если сотрудник милиции видит, что совершается преступление, но бездействует. Если врач сознательно не оказывает медицинскую помощь человеку, который в ней нуждается, -- поясняет юрист.

Другое дело, что в предложенных поправках такое существующее в юриспруденции понятие, как бездействие включается в сферу гражданских убеждений, в сферу демонстрации публичных мнений во время массовых акций.

-- Это действительно новелла в белорусском законодательстве о массовых мероприятиях, -- отмечает Юрий Чаусов. -- Очевидно, что составители в наименьшей степени стремились прописать поправки юридически грамотным языком. Они старались составить такую формулировку, под которую можно было бы подвести флэшмобы, которые сейчас являются распространенным видом общественной деятельности в Беларуси.

Упоминание в поправках слов «бездействие», «автотранспортное средство» сразу наводит на мысль об акциях молчаливого протеста и «Стоп-бензин» в мае-июле текущего года.

-- Появились новые формы протеста, и поначалу власти подавили их привычными полицейскими методами, а потом (наверное, подействовала волна критики) задним числом стали думать, как подвести законодательную базу. Любая диктатура пытается сохранить оболочку законности, -- отмечает политолог Александр Класковский.

Во всем мире принцип уведомительный, мирные собрания – это конституционное право граждан. В Беларуси, подчеркивает политолог, власть хочет показать, что она действует «не как диктатура, а только в рамках закона». 

Сами по себе поправки в закон, по мнению экспертов, принципиально ситуацию в стране не изменят, поскольку в Беларуси и до того не было свободы собраний.

– А вот такие нормы, как запрет быть организатором мероприятия лицу, которое привлекалось к ответственности за нарушение порядка организации митингов и собраний, являются прямыми нарушениями международных обязательств, которые взяла на себя Беларусь в области гражданских и политических прав, -- считает Юрий Чаусов.

Инициативу о внесении поправок в закон о массовых мероприятиях эксперт объясняет стремлением властей «придать флер законности очевидно незаконным практикам, которые применяются». 

Это уже девятое изменение, которое планируется внести в Закон «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь», принятый в 1997 году. Последний раз изменения вносились в январе 2010 года.

-- Тренд выглядит удручающе, потому что это продолжение процесса закручивания гаек, сворачивание остатков гражданских свобод. Такая логика ведет едва ли не к тоталитарному варианту государственного устройства, -- полагает Александр Класковский.

В новой редакции закона о массовых мероприятиях понятие «пикетирование» планируется трактовать шире, чем просто публичное выражение гражданином или группой граждан общественно-политических, групповых, личных и иных интересов либо протеста (без шествия), в том числе путем голодовки, по каким-либо проблемам с использованием или без использования плакатов, транспарантов и иных средств.

Теперь «к пикетированию приравнивается совместное массовое присутствие граждан в заранее определенном общественном месте (в том числе под открытым небом) и установленное время для совершения заранее определенного действия или бездействия, организованное (в том числе через глобальную компьютерную сеть интернет или иные информационные сети) для публичного выражения своих общественно-политических настроений или протеста».

Заявление о проведении массового мероприятия должно подаваться, как и прежде, его организатором в местный исполнительный и распорядительный орган, на территории которого планируется проведение массового мероприятия. Однако кроме прежней информации: о цели, виде мероприятия, месте проведения, дате -- в заявлении необходимо будет указывать источник финансирования.

По мнению белорусских правозащитников, с долей вероятности в 99%, можно утверждать, что изменения будут приняты.

– Разумная власть старается решить проблемы путем выпускания пара, путем диалога и развития демократических свобод. Но, видимо, этот путь не для нынешней белорусской власти, -- заключает Александр Класковский. 

Рассмотрение законопроекта может начаться уже на следующей сессии Национального собрания, которая открывается 3 октября и будет длиться три месяца. 

 

Заметили ошибку? Выделите текст, нажмите Ctrl+Enter и оставьте замечание!

Комментарий (Максимум 1000 символов)

Вопрос: 24 часа это - ?

Вы знаете что-то интересное или важное и готовы этим поделиться?
Обязательно свяжитесь с нами, это очень просто!

Выберите удобный способ для связи или напрямую отправьте сообщение в редакцию через форму на этой странице.

Govorim.by

vk.com/govorimby

Внимание! Новости рекламного характера публикуются по предварительной договорённости. Подробнее цены на размещение рекламы смотрите здесь

Хотите сэкономить 30% на изготовлении кухни или шкафа-купе?

Новости Беларуси

Уже третий за ноябрь: в Беларуси выполнили еще один смертный приговор

Хотите узнать больше? В Беларуси выполнили еще один смертный приговор — расстрелян Геннадий Яковицкий, неоднократно судимый, признанный виновным в убийстве своей 165

КГК обвинил Госкомимущество в невыполнении поручений президента

Хотите узнать больше? По данным Комитета государственного контроля, Госкомимущество ежегодно не выполняет поручения главы государства по вовлечению в оборот 105

Беларусь присоединилась к международной морской организации

Хотите узнать больше? Беларусь официально стала членом Международной морской организации ООН. Как сообщила пресс-служба Министерства транспорта и коммуникаций, по 81

Правительство компенсирует белорусским банкам потери по экспортным кредитам

Хотите узнать больше? Правительство компенсирует белорусским банкам в 2017-2018 годах потери от предоставления экспортных кредитов, сообщила пресс-служба Совмина. 82

Бывшая сотрудница минского банка сняла со счета вип-клиента крупную сумму

Хотите узнать больше? Прокуратура Заводского района Минска направила в районный суд материалы дела о мошенничестве в особо крупном размере по ч. 4 ст. 209 УК. фото: 257

Белорусы догоняют европейцев по безналичным покупкам

Хотите узнать больше? Переход на новые купюры и монеты привел в Беларуси к резкой популярности безналичных расчетов в рознице. Теперь каждую четвертую покупку в магазине 239

Плохие долги: 270 предприятий переданы в Агентство по управлению активами

Хотите узнать больше? Кредиторская задолженность в сумме 600 млн рублей передана в Агентство по управлению активами. Среди должников -- в основном сельскохозяйственные 228

Белорусским банкам некому выдавать кредиты

Хотите узнать больше? Кредитные портфели банков в 2016 году сократились, хотя денег в финансовых институтах хватает. Не хватает лишь качественных заемщиков. фото: 521