Закрыть

Выберите город

Закрыть

Исход президентской гонки в США могут определить щедрые пожертвования на черный пиар

Исход президентской гонки в США могут определить щедрые пожертвования на черный пиар

Новые правила финансирования президентской кампании в США серьезно снизили значение пожертвований от рядовых выборщиков. После того как комитеты политических действий (PAC) получили разрешение на неограниченное финансирование, богачи охотно понесли в них деньги. При этом основные средства в комитеты, которые часто занимаются не чем иным, как черным пиаром, несут сторонники республиканцев.

На протяжении десятилетий основной вклад в финансирование кампании кандидатов играли рядовые американцы. В 2004 году Джордж Буш-младший гарантировал себе бесперебойный поток наличности именно благодаря пожертвованиям в 5—10 долл. (его фандрайзеры впервые использовали прямую почтовую рассылку для привлечения средств). Спустя четыре года Барак Обама уже при помощи Интернета обеспечил рекордный приток денег от сторонников (750 млн долл.). Однако с появлением новых структур — Super PAC — необходимость в маленьком избирателе может сойти на нет: по подсчетам Politico, супердоноры, которые составляют 0,7% от общего числа, приносят партии больше денег, чем 86% тех, кто жертвует менее 200 долл.

Деньги на черный пиар

Комитеты политического действия возникли еще в 1940-е годы. Согласно законодательству максимальный размер пожертвования от частного лица составлял 5 тыс. долл., при этом невозможны были анонимные подношения. PAC формально ведут отдельную от кандидатов кампанию, и их влияние на ход выборов до определенного времени было незначительным — люди предпочитали жертвовать напрямую в штаб кандидата или в комитет партии. Ситуация начала меняться в середине 1970-х. После Уотергейтского скандала и последовавшего за ним ужесточения регулирования законов по финансированию кампаний республиканцы создали Национально-консервативный PAC (NCPAC), который специализировался на черном PR. Методика принесла успех: в 1980 году благодаря организованному NCPAC информационному террору в сенат не прошли пять демократов. NCPAC послужил прообразом современных PAC, которые в основном финансируют «чернуху» в эфире. Репутация официальных штабов партий при этом остается незапятнанной.

Тем не менее PAC оставались в тени до 2010 года, когда Верховный суд постановил, что комитеты могут привлекать неограниченные суммы для кампаний, не раскрывая имен доноров. Возможность тратить сколько угодно денег на поддержку кандидатов в президенты и в конгресс получили не только физические лица, но и корпорации с профсоюзами. В то же время максимальный взнос на официальную поддержку кандидата остался неизменным — 2,5 тыс. долл. (взносы по-прежнему могут делать только физлица). «Богачи теперь могут дать напрямую 2,5 тыс. на кампанию, а потом еще 25 млн долл. — на Super PAC», — цитирует The Rolling Stone юрисконсульта Campaign Legal Center Тревора Поттера. «У меня куча денег, и теперь я легально могу их потратить. Естественно, что они никогда не достанутся демократам», — заявил в интервью The Wall Street Journal миллиардер Гарольд Симмонс, который внес в прореспубликанский Restore Our Future 800 тыс. долл.

Барак Обама назвал тогда решение ВС «победой больших денег над американскими избирателями». Глава Белого дома понимал, что фандрайзинг демократов традиционно строился на основе маленьких пожертвований, но они почти все идут в официальные штабы. В итоге именно республиканцы сейчас имеют преимущество в размещении на телевидении обличительных роликов. Так, крупнейшие прореспубликанские PAC (Restore Our Future, American Crossroads, Americans for Prosperity) потратили на направленную против Обамы рекламу 71,9 млн долл., в то время как продемократические PAC (Priorities USA Action, SEIU COPE, Planned Parenthood Votes) — менее 50 млн долл.

«Жирные коты» выбирают «слонов»

Республиканцы традиционно отстаивали интересы большого бизнеса, поэтому неудивительно, что миллионеры поддержали Митта Ромни. Для богачей это относительно недорогой пропуск в большую политику. По расчетам Дугласа Шона, политстратега Билла Клинтона, которого цитирует Forbes, чтобы засветиться в Вашингтоне, необходимо как минимум 35 тыс. долл. Но максимум, на что может рассчитывать донор за эту сумму, — приглашение на тематическое собрание. Взнос в 2—3 млн долл. серьезно прибавит авторитета в глазах сопартийцев, а 5—10 млн долл. гарантируют встречу с президентом. Если же донор пожертвовал 70 млн долл., то он станет «самым важным человеком в Америке» и «будет определять повестку дня». С учетом того, что уровень благосостояния среднего прореспубликанского супердонора составляет 1 млрд долл., сумма взноса не кажется запредельной.

Критики «слонов» утверждают, что «великая старая партия» капитулировала перед большими деньгами. Ромни оправдывается, что «не вправе пересекаться с Super PAC в какой бы то ни было форме». Естественно, этот принцип в ходе нынешней кампании нарушался неоднократно. Так, в июне Ромни встречался с сочувствующими «слонами» на горнолыжном курорте в Юте. Как выяснила The Huffington Post, в то же время по соседству проходил ланч главного фандрайзера American Crossroads Карла Роува с 200 богатыми американцами. Технически два меро­приятия были независимыми, но в двух шагах друг от друга. Кроме того, ланч спонсировался инвест­фондом, который находится под управлением старшего сына Ромни. В июле во время завтрака по сбору средств в Иерусалиме Ромни оказался за одним столом с владельцем сети казино Sands Шелдоном Адельсоном, который пообещал выделить 100 млн долл. на то, чтобы выжать Обаму из Овального кабинета и оставить демократов в меньшинстве в конгрессе.

Как отметила The Times, Ромни с легкостью очаровывает «жирных котов»: «Богачей трогает внимание, которое им оказывает кандидат, они признаются, что чувствуют себя членами большой семьи». «Послание Ромни финансистам звучит примерно так: «Я такой же, как вы! Я буду вашим телохранителем. Я отменю закон Додда-Фрэнка», — сказал стратег Обамы Дэвид Аксельрод. Ромни обещает снизить налог на наследование и продлить введенные при Джордже Буше-младшем налоговые льготы. У богачей, разумеется, есть и личные пожелания. Так, казино Адельсона сейчас подозревается в даче взяток, и миллиардеру важно, чтобы Минюст и SEC возглавили лояльные люди. Основатель нефтегазовой компании Oxbow Carbon Уильям Кох недоволен политикой Обамы по защите окружающей среды. Официально Кох через родственников, компанию и «дочек» пожертвовал «слонам» 2 млн долл., а все его семейство обещало выделить 60 млн долл. Владелец производителя титана Contran Гарольд Симмонс отдал на нужды «слонов» 16,7 млн долл. Он считает Обаму «самым опасным из ныне живущих американцев, так как тот препятствует свободе предпринимательства в стране». Компания Симмонса регулярно получает иски от Минюста за загрязнение окружающей среды.

Демократы отвадили доноров

У демократов с фандрайзингом комитетов предсказуемо возникли проблемы. Пожертвования в их пользу от акул бизнеса всегда были в большей степени жестом доброй воли. Популистская же риторика президента, выступающего за усиление регулирования финансовой системы, и вовсе их отпугнула. В 2008 году представители финансовой индустрии стали вторым по величине источником средств для кампании Обамы — 43 млн долл. В 2012 году финсектор пожертвовал на переизбрание президента лишь 12 млн долл., тогда как Ромни получил в два раза больше. «Мы потеряли Уолл-стрит», — процитировала The New Yorker одного из фандрайзеров демократов.

В налаживании крепких связей с богатыми донорами демократы также значительно уступают республиканцам. «Одна вдова, которая пожертвовала 50 тыс. долл., получила четыре билета на церемонию инаугурации — ни один из них не был на соседние места. Она была крайне оскорблена! Важно дружить с крупными донорами, чтобы они снова пожертвовали на ваши нужды через четыре года», — заявил американским СМИ один фандрайзер. «При Билле Клинтоне устраивались регулярные ужины, а гости могли заночевать в загородной резиденции президента Кэмп-Дэвиде. Администрация была в курсе, когда у кого-то был день рождения или чей-то внук проходил церемонию бар-мицвы», — отметил другой фандрайзер.

Сам Обама и не стремится задобрить богачей. «Похоже, он считает, что обойдется и без их денег. В отличие от прочих президентов ему не удалось выстроить личные доверительные отношения с фанд­райзерами», — признал биограф Обамы Дэвид Маранисс. Президент предпочитает свободные вечера проводить с семьей, а не с «вашингтонской элитой». Обама всячески избегает встреч с донорами, а когда его все-таки принуждают это сделать, не уделяет тем достаточно внимания. Показателен один из первых ужинов президента с богатыми сторонниками. Встреча продлилась час, на каждый столик (восемь человек) президент смог выделить максимум семь минут. «Люди заплатили 30 тыс. долл., они хотели перекинуться с президентом хоть парой слов. Понятно, что такие встречи утомительны, но он должен был остаться хотя бы еще на час», — уверен один из фанд­райзеров. Совсем не так вел себя Клинтон, который рассаживал доноров в соответствии с их пожертвованиями и прилежно записывал их пожелания. «В отличие от республиканцев у доноров-демократов нет делового интереса, они просто хотят быть вовлечены в процесс. Их логика примерно следующая: «Если вы не собираетесь снизить регулирование в моей индустрии или снизить налоги, может, я хотя бы могу сфотографироваться с президентом?!» — объяснил один из фандрайзеров Обамы. Последний, однако, старается избегать совместных снимков. «Президенту требуется уяснить, что на любого кандидата приходится ограниченное количество мегадоноров, а он упустил почти всех», — написал в WSJ Карл Роув.

Обама идет на принцип

«Обама сказал, что примет деньги от Super PAC, но он не сделал ничего, чтобы мотивировать сторонников жертвовать туда средства», — посетовал донор от демократов Арнольд Хаятт. Вообще Обама мечется между двух огней — до последнего времени он вообще отговаривал сторонников давать деньги в комитеты. Недоверие к PAC разделяют многие из его электората. «Люди видят в больших деньгах следы коррупции», — пояснил стратег Гарольд Айкес. Богатые либералы в большинстве своем против идеи Super PAC, считая эти структуры незаконными и недемократическими. «Я не хочу, чтобы демократия двигалась в этом направлении», — мотивировал свой отказ дать денег Super PAC один из самых видных сторонников демократов, финансист Уоррен Баффет.

После того как штаб Обамы три месяца подряд проигрывал Ромни по объему собранных пожертвований, у многих возник вопрос, не будет ли принципиальность демократов стоить им победы на выборах. «Не удивляйтесь, если пара республиканских миллиардеров выпишет чеки на 20 млн долл. и скупит весь эфир, оставив демократов без площадки в сентябре-октябре», — цитировала The Daily Beast президента на встрече с донорами. Воодушевить однопартийцев взялся миллиардер Джордж Сорос, который пожертвовал 1,5 млн долл. в три продемократических комитета. Его вклад может сигнализировать донорам о том, что пора менять отношение к Super PAC, написала The Christian Science Monitor.

Заметили ошибку? Выделите текст, нажмите Ctrl+Enter и оставьте замечание!

Комментарий (Максимум 1000 символов)

Вопрос: 24 часа это - ?

Вы знаете что-то интересное или важное и готовы этим поделиться?
Обязательно свяжитесь с нами, это очень просто!

Выберите удобный способ для связи или напрямую отправьте сообщение в редакцию через форму на этой странице.

Govorim.by

vk.com/govorimby

Внимание! Новости рекламного характера публикуются по предварительной договорённости. Подробнее цены на размещение рекламы смотрите здесь

Хотите сэкономить 30% на изготовлении кухни или шкафа-купе?

Новости Беларуси

В Беларуси ожидается до минус 17 градусов

Хотите узнать больше? В ночь на среду, 7 декабря, в отдельных районах Беларуси температура опустится до 17 градусов ниже нуля. фото: bnews.kz 7 декабря Беларусь будет 56

Лукашенко поручил исправить недостатки «декрета о тунеядстве»

Хотите узнать больше? Налогу на тунеядство быть, несмотря на острую критику со стороны экспертов и общественности. Президент лишь согласился, что пришла пора исправлять 118

Что изменится в декрете о тунеядстве

Хотите узнать больше? Власти учтут «сложные жизненные ситуации» и расширят список освобожденных от уплаты сбора, рассказала вице-премьер Наталья Кочанова. фото: 133

Стоимость нефти Brent впервые с лета 2015 года превысила 55 долларов

Хотите узнать больше? Стоимость барреля Brent на бирже ICE в понедельник выросла более чем на 1%, впервые почти за полтора года превысив отметку 55 долларов. Рост нефтяных 40

Уже третий за ноябрь: в Беларуси выполнили еще один смертный приговор

Хотите узнать больше? В Беларуси выполнили еще один смертный приговор — расстрелян Геннадий Яковицкий, неоднократно судимый, признанный виновным в убийстве своей 204

КГК обвинил Госкомимущество в невыполнении поручений президента

Хотите узнать больше? По данным Комитета государственного контроля, Госкомимущество ежегодно не выполняет поручения главы государства по вовлечению в оборот 128

Беларусь присоединилась к международной морской организации

Хотите узнать больше? Беларусь официально стала членом Международной морской организации ООН. Как сообщила пресс-служба Министерства транспорта и коммуникаций, по 95

Правительство компенсирует белорусским банкам потери по экспортным кредитам

Хотите узнать больше? Правительство компенсирует белорусским банкам в 2017-2018 годах потери от предоставления экспортных кредитов, сообщила пресс-служба Совмина. 100