Закрыть

Выберите свой город

Закрыть

Владимир Телепун: Решение о массовых мероприятиях - не по Конституции

Владимир Телепун: Решение о массовых мероприятиях - не по Конституции

Суду Мозырского района понадобились три заседания (14-го, 27-го и 29 августа) для рассмотрения жалобы правозащитника Владимира Телепуна на решение Мозырского райисполкома, которое устанавливает порядок организации и проведения массовых мероприятий в городе.


Напомним, что, не получив возможности провести массовые мероприятия в знак солидарности с политическими заключенными Беларуси в 2011-2012 годах, В. Телепун обратился с жалобой в суд Мозырского района. Целью жалобы стало требование определения законности, отмена или внесение изменений в решение Мозырского райисполкома № 1202 от 12.10.2011 г. (15.09.2011г. - дата принятия решения, эта дата указывается в документах райисполкома и прокуратуры; 12.10.2011г. - дата регистрации решения как нормативного правового акта, указано в решении суда), пишет spring96.org.

Своим решением исполком постоянными местами проведения массовых мероприятий определил стадионы "Спартак" и "Полесье". Однако эти места не соответствуют определениям таких видов массовых мероприятий, как "пикетирование", "уличное шествие", "демонстрация", приведенном в Законе "О массовых мероприятиях в Республике Беларусь".   Также Владимир Телепун просил суд дать судебную оценку действиям Гомельского облисполкома, Мозырского райисполкома, Мозырского РОВД, УЗ "Мозырская центральная поликлиника" на соответствие требованиям Директивы № 2 "О мерах по дальнейшей дэбюрократизации государственного аппарата".   Требование заключать договоры с указанными организациями при проведении массовых мероприятий на практике оказалось невозможным.   - Это все приводило к отказу общественным активистам властями в проведении массовых мероприятий. Так, на практике невозможно реализовывать права и свободы, гарантированные Конституцией Республики Беларусь. За реализацию этих прав и свобод простым гражданам необходимо, помимо уже уплаченных налогов (за счет чего и содержатся эти государственные структуры), оплатить еще их услуги при проведении массового мероприятия. Государственные чиновники, если участвуют в массовых мероприятиях, от этого оскорбительного дополнительного налога освобождены законом и этим же решением, - отметил Владимир Телепун.   Из показаний свидетеля, приглашенного в суд, следовало, что Мозырский РОВД не может заключать договоры с физическими лицами на основании методических указаний для служебного пользования. Заместитель начальника РОВД М.Тимошенко не смог ответить на вопрос представителя райисполкома А.Гарбунова о причинах невозможности РОВД заключить договор с В. Телепуном. Наконец М.Тимошенко сказал, что это возможно только после получения разрешения райисполкома с указанием даты, времени и места проведения массового мероприятия.   - Чтобы подать заявление в райисполком, должно быть приложено соглашение. Чтобы заключить договор с РОВД, нужно предоставить им разрешение райисполкома, - комментирует правозащитник.   Второй свидетель, заместитель главного врача П.Галавенька, начал с того, что заключение договора возможно за день до даты массового мероприятия, потом под настойчивыми вопросами А. Горбунова и В. Телепуна согласился сначала, что такая возможность может быть совершено и за неделю, и за 20 дней. Но при этом он добавил, что для этого у ЦГП должна быть соответствующая лицензия.   Феликс Галюк, заместитель председателя Мозырского райисполкома, сумел прийти в суд только 29 августа. С его опроса и началось заседание суда.   - Он куда-то спешил. Тратить время в суде на обсуждение вопроса обеспечения прав граждан, гарантированных Конституцией страны, у местного вертикальщика не было желания. Интересным из его выступления было то, что он зачитал пояснения к решению № 1202, из которых следовало, что на стадионах "Спартак" и "Полесье" возможно проводить только "собрания", "митинги" и "пикетирование". "Уличное шествие", "демонстрация" разрешались в любых, пригодных местах Мозыря, за исключением запрещенных, - рассказал Владимир Телепун.   Содержание пояснений к решению № 1202 должен был быть оформлен отдельным решением райисполкома и доведены публично до всех заинтересованных организаций и граждан. Где, когда и каким образом это было сделано, правозащитник так и не услышал от намасника председателя Мозырского райисполкома. Из документов, представленных в суд, следовало, что решение Мозырского райисполкома № 1202 было принято "путем опроса". Кого опрашивали, каким образом, согласно которому нормативного-правового дукументам - Ф. Галюк ответить не смог.   У правозащитника Телепуна, когда он начал спрашивать у сотрудников райисполкома о Законе «О нормативных правовых актах Республики Беларусь" и о его использовании при разработке решения, сложилось впечатление, что они впервые слышат о нем.   - Тем более, разработчики проекта решения № 1202 (если вообще такие были!) не пользовались в своей работе соответствующим (обязательным) правовым ориентиром: методическими правилами подготовки проектов нормативных правовых актов, утвержденными приказом директора национального центра законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь 31 января 2000 г. № 3, - отмечает Владимир Телепун. -В общем, должен был быть проведен анализ и изучение действующего законодательства Республики Беларусь, международных соглашений и зарубежного опыта правового регулирования в этой сфере, оценить эффективность законодательства при разработке проекта решения. Суд также не придал этим фактом должного внимания, - заметил правозащитник.   Владимир Телепун напомнил о возможных политических и экономических последствиях подобных решений местных властей, по которым невозможно воспользоваться гарантированными Конституцией страны правами и свободами. Отказ в проведении мирных массовых мероприятий с целью публичного выражения своего мнения, невозможность законно добиться защиты своих нарушенных прав со стороны судебной системы вынуждает организаторов воспользоваться ст. 61 Конституции Республики Беларусь и обращаться в международные структуры.   -Для граждан Беларуси пока такой возможностью является обращение в Комитет по правам человека ООН. Получается, что, запрещая и отказывают в праве проведения мирных массовых мероприятий, местные чиновники и судьи дискредитируют Республику Беларусь в глазах международного сообщества. А это, в свою очередь, приводит к политическим и экономическим последствиям для нашей страны, - прокомментировал Владимир Телепун.   Жалоба правозащитника осталась без удовлетворения. После получения мотивировочной части решения суда Владимир Телепун будет обжаловать его.

Заметили ошибку? Выделите текст, нажмите Ctrl+Enter и оставьте замечание!

Комментарий (Максимум 1000 символов)

Вопрос: Спутник планеты Земля?

Вы знаете что-то интересное или важное и готовы этим поделиться?
Обязательно свяжитесь с нами, это очень просто!

Выберите удобный способ для связи или напрямую отправьте сообщение в редакцию через форму на этой странице.

Govorim.by

vk.com/govorimby

Внимание! Новости рекламного характера публикуются по предварительной договорённости. Подробнее цены на размещение рекламы смотрите здесь

Хотите сэкономить 30% на изготовлении кухни или шкафа-купе?

Новости Мозыря

В прокуратуре области рассказали подробности по делу об убийстве двоих детей в Мозыре. Обвиняемый истязал жену и бил сына

Хотите узнать больше? Заседания проходили в закрытом режиме. Некоторые детали судебного процесса и личности обвиняемого специально для «Гомельскай праўды» прокомментировал 34

В Мозыре коллегия Гомельского областного суда вынесла смертный приговор убийце своих детей

Хотите узнать больше? Заседания проходили в закрытом режиме. Некоторые детали судебного процесса и личности обвиняемого специально для «Гомельскай праўды» прокомментировал 34

73 года назад, в январе 1944-го, Мозырь был освобожден от немецко-фашистских захватчиков

Хотите узнать больше? После ожесточенных боев освобождение стало результатом успешной Калинковичско-Мозырской наступательной операции, осуществленной войсками Белорусского 36

Многочисленным по количеству участников получился в Мозыре традиционный турнир «Защитник Отечества»

Хотите узнать больше? В двух возрастных категориях соревновались команды городских и сельских общеобразовательных школ, средних специальных учебных заведений и местного 27

Канатоходцы мозырской “Арены” полны решимости повторить прошлогодний успех в Монте-Карло

Хотите узнать больше? Год назад они уже выступали с большим успехом в Монте-Карло на V Международном юношеском цирковом фестивале “Новое поколение”. Впервые в цирковой 31

46-летний мозырянин подозревается в истязании своей гражданской супруги

Хотите узнать больше? 46-летний мозырянин подозревается в истязании своей гражданской супруги, причем делал это он на протяжении полугода. Сейчас женщина в больнице, ее 118

Спасатели ликвидировали пожар на Мозырском НПЗ

Хотите узнать больше? Пожар произошел на территории Мозырского нефтеперерабатывающего завода 17 декабря, сообщили БелТА в пресс-службе МЧС. Сообщение о возгорании на 104

Гололед в деле. В приемное отделение горбольницы Мозыря за день поступило 11 пострадавших

Хотите узнать больше? У природы нет плохой погоды, но не каждая погода — благодать. Травматологи знают, если есть предупреждение о гололеде, то рабочий день легким не 93