Закрыть

Выберите свой город

Закрыть

Владимир Телепун: Решение о массовых мероприятиях - не по Конституции

Владимир Телепун: Решение о массовых мероприятиях - не по Конституции

Суду Мозырского района понадобились три заседания (14-го, 27-го и 29 августа) для рассмотрения жалобы правозащитника Владимира Телепуна на решение Мозырского райисполкома, которое устанавливает порядок организации и проведения массовых мероприятий в городе.


Напомним, что, не получив возможности провести массовые мероприятия в знак солидарности с политическими заключенными Беларуси в 2011-2012 годах, В. Телепун обратился с жалобой в суд Мозырского района. Целью жалобы стало требование определения законности, отмена или внесение изменений в решение Мозырского райисполкома № 1202 от 12.10.2011 г. (15.09.2011г. - дата принятия решения, эта дата указывается в документах райисполкома и прокуратуры; 12.10.2011г. - дата регистрации решения как нормативного правового акта, указано в решении суда), пишет spring96.org.

Своим решением исполком постоянными местами проведения массовых мероприятий определил стадионы "Спартак" и "Полесье". Однако эти места не соответствуют определениям таких видов массовых мероприятий, как "пикетирование", "уличное шествие", "демонстрация", приведенном в Законе "О массовых мероприятиях в Республике Беларусь".   Также Владимир Телепун просил суд дать судебную оценку действиям Гомельского облисполкома, Мозырского райисполкома, Мозырского РОВД, УЗ "Мозырская центральная поликлиника" на соответствие требованиям Директивы № 2 "О мерах по дальнейшей дэбюрократизации государственного аппарата".   Требование заключать договоры с указанными организациями при проведении массовых мероприятий на практике оказалось невозможным.   - Это все приводило к отказу общественным активистам властями в проведении массовых мероприятий. Так, на практике невозможно реализовывать права и свободы, гарантированные Конституцией Республики Беларусь. За реализацию этих прав и свобод простым гражданам необходимо, помимо уже уплаченных налогов (за счет чего и содержатся эти государственные структуры), оплатить еще их услуги при проведении массового мероприятия. Государственные чиновники, если участвуют в массовых мероприятиях, от этого оскорбительного дополнительного налога освобождены законом и этим же решением, - отметил Владимир Телепун.   Из показаний свидетеля, приглашенного в суд, следовало, что Мозырский РОВД не может заключать договоры с физическими лицами на основании методических указаний для служебного пользования. Заместитель начальника РОВД М.Тимошенко не смог ответить на вопрос представителя райисполкома А.Гарбунова о причинах невозможности РОВД заключить договор с В. Телепуном. Наконец М.Тимошенко сказал, что это возможно только после получения разрешения райисполкома с указанием даты, времени и места проведения массового мероприятия.   - Чтобы подать заявление в райисполком, должно быть приложено соглашение. Чтобы заключить договор с РОВД, нужно предоставить им разрешение райисполкома, - комментирует правозащитник.   Второй свидетель, заместитель главного врача П.Галавенька, начал с того, что заключение договора возможно за день до даты массового мероприятия, потом под настойчивыми вопросами А. Горбунова и В. Телепуна согласился сначала, что такая возможность может быть совершено и за неделю, и за 20 дней. Но при этом он добавил, что для этого у ЦГП должна быть соответствующая лицензия.   Феликс Галюк, заместитель председателя Мозырского райисполкома, сумел прийти в суд только 29 августа. С его опроса и началось заседание суда.   - Он куда-то спешил. Тратить время в суде на обсуждение вопроса обеспечения прав граждан, гарантированных Конституцией страны, у местного вертикальщика не было желания. Интересным из его выступления было то, что он зачитал пояснения к решению № 1202, из которых следовало, что на стадионах "Спартак" и "Полесье" возможно проводить только "собрания", "митинги" и "пикетирование". "Уличное шествие", "демонстрация" разрешались в любых, пригодных местах Мозыря, за исключением запрещенных, - рассказал Владимир Телепун.   Содержание пояснений к решению № 1202 должен был быть оформлен отдельным решением райисполкома и доведены публично до всех заинтересованных организаций и граждан. Где, когда и каким образом это было сделано, правозащитник так и не услышал от намасника председателя Мозырского райисполкома. Из документов, представленных в суд, следовало, что решение Мозырского райисполкома № 1202 было принято "путем опроса". Кого опрашивали, каким образом, согласно которому нормативного-правового дукументам - Ф. Галюк ответить не смог.   У правозащитника Телепуна, когда он начал спрашивать у сотрудников райисполкома о Законе «О нормативных правовых актах Республики Беларусь" и о его использовании при разработке решения, сложилось впечатление, что они впервые слышат о нем.   - Тем более, разработчики проекта решения № 1202 (если вообще такие были!) не пользовались в своей работе соответствующим (обязательным) правовым ориентиром: методическими правилами подготовки проектов нормативных правовых актов, утвержденными приказом директора национального центра законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь 31 января 2000 г. № 3, - отмечает Владимир Телепун. -В общем, должен был быть проведен анализ и изучение действующего законодательства Республики Беларусь, международных соглашений и зарубежного опыта правового регулирования в этой сфере, оценить эффективность законодательства при разработке проекта решения. Суд также не придал этим фактом должного внимания, - заметил правозащитник.   Владимир Телепун напомнил о возможных политических и экономических последствиях подобных решений местных властей, по которым невозможно воспользоваться гарантированными Конституцией страны правами и свободами. Отказ в проведении мирных массовых мероприятий с целью публичного выражения своего мнения, невозможность законно добиться защиты своих нарушенных прав со стороны судебной системы вынуждает организаторов воспользоваться ст. 61 Конституции Республики Беларусь и обращаться в международные структуры.   -Для граждан Беларуси пока такой возможностью является обращение в Комитет по правам человека ООН. Получается, что, запрещая и отказывают в праве проведения мирных массовых мероприятий, местные чиновники и судьи дискредитируют Республику Беларусь в глазах международного сообщества. А это, в свою очередь, приводит к политическим и экономическим последствиям для нашей страны, - прокомментировал Владимир Телепун.   Жалоба правозащитника осталась без удовлетворения. После получения мотивировочной части решения суда Владимир Телепун будет обжаловать его.

Заметили ошибку? Выделите текст, нажмите Ctrl+Enter и оставьте замечание!

Комментарий (Максимум 1000 символов)

Вопрос: Спутник планеты Земля?

Вы знаете что-то интересное или важное и готовы этим поделиться?
Обязательно свяжитесь с нами, это очень просто!

Выберите удобный способ для связи или напрямую отправьте сообщение в редакцию через форму на этой странице.

Govorim.by

vk.com/govorimby

Внимание! Новости рекламного характера публикуются по предварительной договорённости. Подробнее цены на размещение рекламы смотрите здесь

Хотите сэкономить 30% на изготовлении кухни или шкафа-купе?

Новости Мозыря

Гололед в деле. В приемное отделение горбольницы Мозыря за день поступило 11 пострадавших

Хотите узнать больше? У природы нет плохой погоды, но не каждая погода — благодать. Травматологи знают, если есть предупреждение о гололеде, то рабочий день легким не 11

В Мозыре 22-летний парень напугал школьницу. В отношении хулигана возбуждено уголовное дело

Хотите узнать больше? 22 -летний мозырянин решил разнообразить свой воскресный вечер. Выпив полтора литра пива, он гулял по улице. В этот момент 12-летняя школьница 39

В Мозырском районе по сравнению с аналогичным периодом прошлого года отмечается рост заболеваемости ВИЧ-инфекцией в 3,5 раза

Хотите узнать больше? 1 декабря прошел Всемирный день борьбы со СПИДом. Статистические данные о выявлении ВИЧ-инфекции на территории Республики Беларусь регистрируются с 55

Мозырская детская поликлиника готовится выдавать электронные рецепты

Хотите узнать больше? Некоторые учреждения здравоохранения Гомеля и Гомельской области начнут выдавать электронные рецепты. Проект будет пока реализовываться в тестовом 35

В Мозыре действует банда педофилов. Что спровоцировало такого рода слухи?

Хотите узнать больше? В Мозыре действует банда педофилов. Такого рода слухи распространяются через социальные сети, а после передаются через сарафанное радио. В Интернете 95

49-летнего мозырянина задержали дома с опием

Хотите узнать больше? В отношении двух мозырян возбуждено уголовное дело. Не первое — криминальный опыт у приятелей богатый.  49-летнего мужчину задержали дома, что 35

Коллектив КСУП "Козенки – Агро" вошел в число победителей областного соревнования за высокие показатели по воспроизводству стада

Хотите узнать больше? За прошлый год на фермах хозяйства добавилось около 330 голов молодняка  крупного рогатого скота, общая численность его составляет 6600 голов. Чтобы 31

Двое мозырян думали, что могут уйти от ответственности, выбросив наркотик из окна

Хотите узнать больше? Хозяин квартиры по Бульвару Юности, к которому внезапно нагрянули оперативники, решил отвлечь их с помощью драки. И неспроста. Пока он активно 47